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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日召開(kāi)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承座談會(huì)。會(huì)上，中國(guó)工程院院士、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師崔愷，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱等8位專家學(xué)者，圍繞城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌風(fēng)格如何傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)現(xiàn)代城市文明建設(shè)等內(nèi)容，深入交流研討、分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以下為專家發(fā)言。
1986年，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《蘇州市城市總體規(guī)劃》中明確提出全面保護(hù)古城風(fēng)貌的要求。幾十年來(lái)，江蘇省蘇州市始終以敬畏之心守護(hù)著建筑高度、色彩與形制的和諧統(tǒng)一。2019年，這份堅(jiān)守迎來(lái)了深化與突破——蘇州市政府?dāng)y手中國(guó)建筑學(xué)會(huì)啟動(dòng)古城復(fù)興建筑設(shè)計(jì)工作營(yíng)，通過(guò)每年公開(kāi)遴選優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的模式，將單一的規(guī)劃審批升級(jí)為全流程設(shè)計(jì)管理。如今，工作營(yíng)已收獲多方認(rèn)可：古城設(shè)計(jì)水平顯著提升，大師改造項(xiàng)目不僅煥發(fā)文化魅力，更實(shí)現(xiàn)了品牌升級(jí)與租金增值的良性循環(huán)。
蘇州的保護(hù)實(shí)踐早有積淀。20世紀(jì)80年代起，便構(gòu)建了層級(jí)清晰的保護(hù)框架，率先對(duì)建筑高度、色彩實(shí)施剛性管控，而這些宏觀要求最終需通過(guò)每幢建筑的具體設(shè)計(jì)落地。90年代在干將路的改造當(dāng)中我們探索了由齊康院士總控的總建筑師負(fù)責(zé)制，整體風(fēng)貌得到市民群眾的認(rèn)可。此外，邀請(qǐng)貝聿銘大師設(shè)計(jì)的蘇州博物館，更成為經(jīng)典范本。但必須承認(rèn)，這些成功多依托于政府主導(dǎo)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)模式，難以適配當(dāng)下的微更新語(yǔ)境。
當(dāng)前，歷史文化傳承、城市風(fēng)貌管控與崇德向善文明城市建設(shè)三大任務(wù)并行，傳統(tǒng)審批模式的弊端愈發(fā)凸顯。其一，規(guī)劃與設(shè)計(jì)存在“語(yǔ)言壁壘”：規(guī)劃管理依賴高度、密度等剛性指標(biāo)，將更新方式簡(jiǎn)單歸為維修、整治、改造，追求機(jī)械的“修舊如舊”；而建筑師面對(duì)這些抽象要求常感困惑，雙方缺乏共同話語(yǔ)體系。其二，文物保護(hù)與建筑設(shè)計(jì)易被混為一談，因此管理與創(chuàng)作過(guò)程中常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)模糊的問(wèn)題。
破解困局，需推動(dòng)管理模式從“單一審批”向“全流程管控”轉(zhuǎn)型。這可循序漸進(jìn)：一方面，需出臺(tái)技術(shù)政策，鼓勵(lì)地方優(yōu)化招投標(biāo)制度、制定專項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)、推廣建筑師負(fù)責(zé)制，破解審計(jì)中“對(duì)照僵化指標(biāo)”的保守傾向；另一方面，可明確方向性要求，鼓勵(lì)各地將建筑全過(guò)程管理納入保護(hù)體系，將“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”落到實(shí)處，同時(shí)保留地方結(jié)合文化特色與自然山水自主探索的空間。
2004年，貝聿銘在致吳良鏞院士的信中寫道：“如何將21世紀(jì)的建筑與2500年的文明結(jié)合，不僅事關(guān)蘇州，更對(duì)中國(guó)建筑發(fā)展有現(xiàn)實(shí)意義”，并提出“中、蘇、新三者缺一不可”的路徑，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新與因地制宜的重要性。這份手札，恰是建筑創(chuàng)作需兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代的生動(dòng)注腳。貝聿銘設(shè)計(jì)蘇州博物館時(shí)，以“以壁為紙，以石為繪”的山水幕墻替代傳統(tǒng)太湖石，用灰白石材呼應(yīng)古城基調(diào)卻摒棄小青瓦，正是“蘇而新，中而新”理念的精妙實(shí)踐。
進(jìn)入存量提質(zhì)時(shí)代，漸進(jìn)式微更新呼喚多元參與的保護(hù)模式。當(dāng)前不少地方仍依賴國(guó)資單一驅(qū)動(dòng)，缺乏內(nèi)生動(dòng)力，而蘇州古城32號(hào)街坊的實(shí)踐證明，唯有構(gòu)建“國(guó)資+居民+社會(huì)資本”的參與格局，才能讓古城煥發(fā)持久活力。這需要堅(jiān)守“以用促?！痹瓌t，實(shí)現(xiàn)建筑文化、功能與資產(chǎn)屬性的融合。文化上，在保護(hù)前提下賦予傳統(tǒng)新表達(dá)。功能上，對(duì)接群眾對(duì)美好生活的向往，融合現(xiàn)代生活需求與技術(shù)材料。資產(chǎn)上，明晰產(chǎn)權(quán)、允許流轉(zhuǎn)，讓建筑在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)保值增值。正如歷史上產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)更迭始終是城市活力的源泉。
這類創(chuàng)作的綜合性與挑戰(zhàn)性，遠(yuǎn)超普通建筑設(shè)計(jì)，與現(xiàn)有國(guó)內(nèi)獎(jiǎng)項(xiàng)體系難以充分適配。為此建議設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)：既可為實(shí)踐提供明確導(dǎo)向，更能培育講好中國(guó)文化故事的建筑師隊(duì)伍，從根源上避免千城一面。
優(yōu)秀設(shè)計(jì)的價(jià)值，需通過(guò)多元機(jī)制與社會(huì)普及實(shí)現(xiàn)最大化。古城復(fù)興建筑設(shè)計(jì)工作營(yíng)未采用常規(guī)方案競(jìng)賽，而是搭建涵蓋規(guī)劃師、文化學(xué)者、新老建筑師、運(yùn)營(yíng)主理人的交流平臺(tái)，正因?yàn)樘K州園林與古建筑承載的文化內(nèi)涵，遠(yuǎn)非建筑師個(gè)體所能窮盡。
古城復(fù)興建筑設(shè)計(jì)工作營(yíng)除傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域，還將深入歷史文化保護(hù)各個(gè)層面，通過(guò)更科學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，確保蘇州古城珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)造性發(fā)展利用；在重要公共建筑設(shè)計(jì)方面，繼續(xù)引入國(guó)際前沿理念與頂尖設(shè)計(jì)力量，打造一批具有時(shí)代標(biāo)志性與城市名片效應(yīng)的精品建筑；聚焦人居環(huán)境改善工作，從微觀社區(qū)空間到宏觀城市環(huán)境，全面提升古城居民的生活品質(zhì)與城市整體魅力。
六年來(lái)，這種模式已顯現(xiàn)放大效應(yīng)：十全街成立“店鋪煥新聯(lián)盟”，讓商戶自主選擇設(shè)計(jì)師而非政府包辦改造；城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)聯(lián)盟提供專業(yè)資源清單，助力人居品質(zhì)提升。更關(guān)鍵的是，推動(dòng)自然資源規(guī)劃部門牽頭40余個(gè)單位開(kāi)展城市體檢，將品質(zhì)提升從單一部門職責(zé)轉(zhuǎn)為全域協(xié)同行動(dòng)——這恰是對(duì)“百步之內(nèi)，必有芳草”的踐行，讓設(shè)計(jì)力量滲透到古城的每一個(gè)角落。
社會(huì)共識(shí)的培育同樣重要。我們?cè)诠ぷ鳡I(yíng)基礎(chǔ)上打造“古城復(fù)興大講堂”，邀請(qǐng)大師直播授課，更將其納入市委組織部干部“菜單式”培訓(xùn)，從專業(yè)領(lǐng)域走進(jìn)政府大院，引發(fā)非行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與市民的廣泛關(guān)注。
從1986年的規(guī)劃初心到如今的實(shí)踐深化，蘇州40年的堅(jiān)守證明：歷史文化保護(hù)從來(lái)不是靜態(tài)的封存，而是在設(shè)計(jì)管理中完善體系，在創(chuàng)作實(shí)踐中激活價(jià)值，在社會(huì)參與中延續(xù)生命的動(dòng)態(tài)過(guò)程。唯有如此，千年古城才能在時(shí)代浪潮中始終“活”在當(dāng)下、走向未來(lái)。
所謂城市特色風(fēng)貌，直觀而言，就是由建筑高度、建筑群密度、城市色彩嚴(yán)格管控并結(jié)合地域自然山水景觀構(gòu)成的城市空間。
中央城市工作會(huì)議提出，完善歷史文化保護(hù)傳承體系，完善城市風(fēng)貌管理制度，保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀。
1986年，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《蘇州市城市總體規(guī)劃》中明確提出全面保護(hù)古城風(fēng)貌的要求。
近日，在“網(wǎng)眼看無(wú)錫”城市管理主題采風(fēng)活動(dòng)中，媒體記者與網(wǎng)絡(luò)達(dá)人們一起深入無(wú)錫的大街小巷、濱水空間和社區(qū)單元，真切感受到這座江南名城用“繡花功夫”推進(jìn)城市精細(xì)化管理，讓“幸福”二字變得可感可及。
日前，以“‘碳’索新經(jīng)濟(jì) ‘綠’動(dòng)現(xiàn)代化”為主題的2025綠色低碳發(fā)展研討會(huì)在浙江省杭州市阿里巴巴數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新園舉辦。
明確改革方向 讓數(shù)據(jù)發(fā)揮作用——AI技術(shù)助力新清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施（一）
《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)
