多個(gè)國(guó)家從世界各地來(lái)到這里,都是為了一個(gè)共同的目標(biāo),那就是推動(dòng)和平解決爭(zhēng)端,促進(jìn)各國(guó)友好合作。
王毅也在60多個(gè)國(guó)家的矚目下,簽署合約,全球首個(gè)國(guó)際調(diào)解院正式落戶香港。同時(shí)下午舉辦國(guó)際調(diào)解論壇,圍繞“國(guó)家間爭(zhēng)端調(diào)解”和“國(guó)際投資商事?tīng)?zhēng)端調(diào)解”展開(kāi)研討。
在2022年中國(guó)外交部與香港特區(qū)政府簽署了《關(guān)于在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)設(shè)立國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室的安排》。
中國(guó)聯(lián)合20多個(gè)國(guó)家共同發(fā)起《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》談判,談判歷時(shí)近兩年,期間經(jīng)歷多輪協(xié)商、協(xié)調(diào)、規(guī)則設(shè)計(jì)等等。
談判過(guò)程并不順利,部分國(guó)家擔(dān)心新機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有國(guó)際法院、常設(shè)仲裁法院重疊,質(zhì)疑其必要性。
也有一些國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)、法系平衡機(jī)制等問(wèn)題上與中方產(chǎn)生分歧,中國(guó)在談判中堅(jiān)持推動(dòng)“去中心化”原則,尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家參與度和制度公平性。
2024年10月,談判最終完成。《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》文本獲得通過(guò),并決定于2025年在香港特區(qū)擇期舉辦《公約》簽署儀式。
在今天這次簽署儀式上,美國(guó)沒(méi)有出席簽署儀式,美國(guó)也沒(méi)有派任何代表參加當(dāng)天的國(guó)際調(diào)解論壇,被中國(guó)徹底踢出局。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制主要集中在海牙。常設(shè)仲裁法院、國(guó)際法院、國(guó)際刑事法院等機(jī)構(gòu)多由歐美國(guó)家發(fā)起設(shè)立,運(yùn)行規(guī)則也以英美法系為核心。
美國(guó)對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的新機(jī)構(gòu)始終持觀望甚至抗拒態(tài)度。部分美方官員認(rèn)為,國(guó)際調(diào)解院削弱了其在國(guó)際司法領(lǐng)域的制度影響力。
此外調(diào)解院強(qiáng)調(diào)“禁止單邊制裁”“不承認(rèn)武力威脅”的基本原則,與美國(guó)近年來(lái)頻繁使用單邊制裁和軍事威懾的做法不符。
調(diào)解員的選任機(jī)制也打破了由美歐專家主導(dǎo)的慣例,強(qiáng)調(diào)法系平衡和地區(qū)代表性。這些制度安排觸動(dòng)了美方長(zhǎng)期在國(guó)際規(guī)則制定中的主導(dǎo)地位。
而且這次不是美國(guó)選擇不參與,而是中方明確拒絕邀請(qǐng),在全球多邊會(huì)議中,美國(guó)并未被“排除”,但正在被“邊緣化”。
“眾人拾柴火焰高”,國(guó)際調(diào)解院的成立,凝聚了亞非拉國(guó)家對(duì)公平、有效爭(zhēng)端解決機(jī)制的共同期待。這些國(guó)家長(zhǎng)期缺乏話語(yǔ)權(quán),新機(jī)制為其提供了參與規(guī)則制定的通道。
國(guó)際調(diào)解院將調(diào)解國(guó)家間爭(zhēng)議、國(guó)家與外國(guó)投資者爭(zhēng)端、國(guó)際商事糾紛三類案件。
相比訴訟和仲裁,調(diào)解程序更靈活、成本更低、執(zhí)行力更強(qiáng),特別適用于文化差異大、政治敏感高的跨國(guó)糾紛。
目前,調(diào)解院總部設(shè)在香港舊灣仔警署大樓已經(jīng)掛牌,并預(yù)計(jì)將于2025年底正式使用。
接下來(lái)國(guó)際調(diào)解院的工作就是進(jìn)行調(diào)解員的篩選,建設(shè)一支具有國(guó)際聲譽(yù)的專業(yè)隊(duì)伍。未來(lái)調(diào)解院還將在非洲、東南亞、拉美設(shè)立區(qū)域協(xié)調(diào)中心,提升機(jī)制的全球性。
在會(huì)議中,有一幕大家可能沒(méi)注意到,王毅在簽字下臺(tái)后,和坐在臺(tái)下的李家超握了手,并且在開(kāi)場(chǎng)致辭中也提到了李家超行政長(zhǎng)官。
李家超現(xiàn)任香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官,并且是香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)主席,在此次會(huì)議李家超也進(jìn)行了發(fā)言。
李家超表示,很高興與大家一起慶祝《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》簽署的歷史時(shí)刻。香港很榮幸籌辦今天的簽署儀式,并在公約生效后,成為國(guó)際調(diào)解院總部的所在地。
可能會(huì)有人將李嘉誠(chéng)和李家超聯(lián)系到一起,兩人沒(méi)有任何親屬關(guān)系,只是名字相似,并且兩人一個(gè)從政,一個(gè)從商,沒(méi)有直接關(guān)系,但兩人在公共事務(wù)中存在過(guò)合作。
李嘉誠(chéng)曾加入李家超競(jìng)選特首時(shí)的顧問(wèn)團(tuán),以示對(duì)香港發(fā)展的支持。李嘉誠(chéng)長(zhǎng)子李澤鉅公開(kāi)表態(tài)支持過(guò)李家超施政,呼吁改善香港居住問(wèn)題。
最后李家超說(shuō),對(duì)國(guó)際調(diào)解院總部落戶香港,深感榮幸。李家超還衷心感謝中央政府對(duì)香港的大力支持,讓香港有幸成為國(guó)際調(diào)解院總部的所在地。
公約簽署后,簽約國(guó)將啟動(dòng)國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序,預(yù)計(jì)未來(lái)一年內(nèi),調(diào)解院將正式具備受案資格,開(kāi)展國(guó)際調(diào)解工作。
美國(guó)是否會(huì)在未來(lái)選擇加入國(guó)際調(diào)解院,還不確定,但是有一件事需要美國(guó)知道,你想加入是一回事,能不能加入就是另外一回事了,還得中國(guó)說(shuō)的算。
這一次中國(guó)搶占先手,盡顯大國(guó)風(fēng)范,在國(guó)際上中國(guó)的份量越來(lái)越重,話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越高。
中國(guó)會(huì)持續(xù)帶領(lǐng)盟國(guó)走向更好的發(fā)展,而不是向美國(guó)一樣汲取盟友的“血”,而美國(guó)目前唯一進(jìn)入國(guó)際調(diào)解院的機(jī)會(huì),可能就是得到國(guó)際調(diào)解院的“傳喚”。
大家好,很高興能與您分享所見(jiàn)所聞,也更加希望您能夠健康快樂(lè)!謝謝您的關(guān)注!
簡(jiǎn)體中文

