九游官方入口九游官方入口濱州扭住“人”這個關鍵變量,激發干部內生動力、市場主體活力,推動經濟運行穩中提質
炎炎夏日,濱州市沾化區濱海鎮,大片鹽堿灘涂上密布著“光電森林”——華能濱州85萬千瓦光伏項目上半年全面運營,這是我省最大單體新能源項目之一。
曾長期被煤電為主的能源結構困擾的濱州,今年9個新能源重點項目開工,全年新能源及可再生能源裝機規模將突破千萬千瓦,城市的“含綠量”越來越足。
“含綠量”逐步顯現的同時,產業“含新量”不斷擴大。濱州擁有的全球、全國冠軍產品從2023年的53項躍升至67項,16項產品在產能、產量、營收或市場占有率上摘得全球桂冠。上半年,濱州GDP增長6.1%,列全省第4位。
面對“保量”、提質的雙重壓力,濱州經濟破局前行,動力何來?在濱州調研,我們發現答案就藏在“人”這個關鍵變量里。
走進魏橋集團輕量化全車身總成車間,高精準、輕柔化機器人精準操控,僅需12分鐘,一臺全鋁車身就能組裝下線。
全鋁車身代替傳統鋼車身,能為車輛“減重”40%,純電動車使用全鋁車身,續航提升3%至5%。
用“工業重鎮”來形容濱州一點也不為過。這些年來,濱州培育出了高端鋁業、精細化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產五大千億級產業集群。2024年,濱州規上工業營業首次突破萬億元大關。
一項數據超乎很多人想象:作為一個人口不到400萬的“小城”,濱州年用電量一直排在全國前列,年用電量穩定在千億度以上。以鋁產業為代表的傳統產業是濱州最大的家底,更是產業綠色化轉型的主戰場。
既要保住“量”,又要加快轉型,動能何來?濱州從“人”切入,充分發揮內因作用,調動干部隊伍和市場主體的積極性,拓增量、遏減量、應變量,以新的確定性對沖不確定性。
動能來自企業——濱州全力支持魏橋集團等行業龍頭企業發展再生鋁和鋁深加工,將鋁產業向價值鏈高端延伸、向綠色低碳化轉型。這也是濱州工業破局轉型之路的重要思路。
魏橋車間里,再生鋁錠經過575℃精準熔煉,經過擠壓成型工藝形成中空管體,每噸產品較鋼材減少8.5噸碳排放。
不僅是魏橋,在鄒平山東創新再生資源利用有限公司,由國際頂尖設備組成的4條生產線月全面投產,構建了從廢舊鋁回收、提純到高端材料生產的完整產業鏈,每年可“消化”約52萬噸廢舊鋁材。去年濱州下游鋁型材產量同比增長15.4%。目前濱州再生鋁產能已達317萬噸。
動能還來自干部主動作為——濱州讓傳統產業“老樹發新芽”的同時,也積極讓新興產業“開花結碩果”、讓未來產業“小苗成大樹”。
為了搶灘低空經濟藍海、謀篇布局低空裝備產業體系,2023年底起,濱州干部奔赴深圳、天津等地,走訪30多家無人機企業,敏銳捕捉到過半中小型企業的共性困境——因利潤和資金量有限,無力承擔上千萬元的試制產線設備投資,多選擇委托加工,既費時又費力。
面對這一行業痛點,濱州干部迅速行動,精準謀劃打造低空裝備智能共享加工中心。深耕無人機領域十多年的航大漢來(天津)航空技術有限公司創始人喬雷章,主動請纓運營。
“濱州剝絲抽繭解決企業需求,這種與企業同頻共振、成就企業家夢想的理念,讓我們愿意扎根這里。”喬雷章說,去年10月,中心正式投用,實現無人機制造從圖紙到總裝的全流程生產。目前,已有5家鏈上企業被吸引至濱州落戶。
充分調動人的積極性,去年以來濱州持續打好招商引資、項目建設、工業經濟“三大戰役”,經濟社會發展承壓而上、進中提質。其中,上半年規上工業營收、利潤總額分別增長5.4%、9.7%;新簽約項目開工率、資金到位率分別列全省第1位、第3位。
走進鄒平市長山鎮范公村的范公祠,仿佛穿越千年時光。這里是北宋名臣范仲淹青少年時期生活學習之地,其“先憂后樂”的民本思想便發源于此,如今這里成為干部政德教育的現場教學點。
“為民造福是最大政績!深切感受了范仲淹的政德理念和人格風范。”一位前來培訓的濱州干部說。
干部干部,干字當頭,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的。積極性從何而來?文化的力量總是“潤物細無聲”。
濱州是一座底蘊深厚的歷史文化名城,孕育了孫子、伏生、范仲淹、杜受田等諸多先賢,傳承著高尚的家國情懷和寶貴的精神財富。
如何把歷史賜予的文化價值觀,轉化為鞏固提升經濟發展良好勢頭和為民造福的不竭動力?
濱州以“提升干部內生動力行動”為抓手,將強化宗旨觀念、踐行初心使命作為核心導向,從信念、站位、思維等十個維度發力,一體推進鑄魂賦能、素養提升、督考評用等,激勵干部擔當作為。
精神的力量,如源頭活水,滋潤心田。范仲淹“先憂后樂”的民本思想,在鄒平燭照當下。針對老舊城區“飛線個小區的整治列為攻堅項目,推行“一小區一方案”,通過入地、貼墻、捆扎等方式分類治理,協調建設充電設施實現疏堵結合。
黨員干部深入一線,組建志愿隊清理拆除陳舊電纜。目前,鄒平完成18個小區整改,規整線”政務服務熱線%。
整治“飛線”痼疾,只是鄒平破解歷史遺留問題的一個縮影。今年初,鄒平梳理出102項歷史遺留問題,建立臺賬,逐一化解。這些問題有的已有十年以上,背后成因復雜,化解難度大。
“只要牽涉老百姓切身利益,再難也得解決,遲疑拖沓,只會讓問題越來越大。”鄒平市委書記張謙說。
干部內生動力,是驅動其應對復雜局面、攻克艱難險阻、推動事業前進的關鍵支撐。這種動力不僅源于對理想信念的堅定信仰,還來自“憑實績說話、靠實干立身”的選人用人導向。
濱州水務發展集團是重新組建的一家國有企業,剛組建時干部年齡偏大、發展活力不足。企業打破論資排輩,開展干部“擂臺競秀”。
2024年4月,經公開競聘,楊持恒從普通員工中脫穎而出,成為集團新成立的山東鑫越產業園管理有限公司負責人。
楊持恒走馬上任后,招募攻堅團隊,盤活集團390畝土地,建設招商產業園,開發定制廠房16.32萬㎡,探索以產業投資平臺為核心、“園區+基金+供應鏈”三向賦能的“1+3”招商新路徑,從南方成功引入3家可降解材料、綠色裝備等領域企業,總投資達17.6億元。
干事創業,既要有擔當之心,又要有擔當之能。干事之能如何提升?濱州打出了一套“提素能、建平臺、精評價、優激勵”的組合拳。
其中,“看鑒濱州·預見未來”公開思辨活動,確定思辨課題889個,組織干部談形勢變化,談遠期謀劃,談工作思路,制定改進提升措施2633項,引導干部跳出濱州看濱州、站在未來看現在;
開展“建設品質濱州·你我大顯身手”大練兵,篩選49名優秀干部參加“路演比拼+實戰比試”,擇優選派到基層一線掛職鍛煉;
樹牢“依法有法辦、有法依法辦”理念,聚焦難事、大事發布“揭榜掛帥”榜單1003項。
十個維度發力,干部干事創業的生態日益濃厚。在此驅動下,濱州陸續摘下第七屆全國文明城市、國家衛生城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市等一系列“金字招牌”。
“走出去,世界就在眼前;走不出去,眼前就是世界”。這是我們在濱州,聽到眾多企業家掛在嘴邊的話。
當下經濟社會環境具有高度復雜性與不確定性,企業作為經濟的主體和細胞,感受最明顯。眼下,不少企業感到“內卷”現象嚴重,市場開拓更難、盈利空間進一步壓縮。企業活力不足,區域產業升級難免失去核心推動力。
怎樣才能提振企業信心?今年以來,濱州提出大力實施提升市場主體活力行動,推出“濱企創世界”等十大行動,提升服務效能、政策效能、管理效能,助推企業做大、做強、做久。
一家不起眼的農藥生產企業濱農科技有限公司,其產品已遠銷113個國家。“國內市場容量畢竟有限,走出去才能打破發展的‘天花板’。”企業董事長黃延昌的話,道出了企業闖世界的初衷。
從1999年借船出海賣原藥,到如今手握154國“產品通行證”、參與4項國際標準制定,這家企業步步踩實了國際化之路。
助推濱企創世界,企業家擺脫“內卷”、主動走出去的意愿強了起來——今年上半年,濱州外貿實績企業達1101家,增長7.3%。
濱州是民營經濟活躍的城市。過去,以張士平等為代表的濱州企業家懷揣夢想,白手起家,一大批民營企業從無到有、由小變大、由弱變強。
新的時代條件下,企業家的夢想已與高質量發展目標深度綁定——他們的夢想可能是打造一款“人無我有、人有我優”的拳頭產品,可能是為企業插上“人工智能”的翅膀,也可能是實施一項節能降耗的技改項目……
從2023年開始,濱州敏銳洞察到企業家的新需求,啟動“成就企業家夢想行動”。
萬畝菊田,淡雅芬芳。惠民縣坐擁長江以北最大的菊花種植基地,年產干菊花茶600余噸。
但當地企業曾一度為不掌握惠白菊的脫毒體系與復壯技術而苦惱。在政府牽線搭橋下,濱州職業學院劉凱團隊與惠民縣菊潤農業科技有限公司等企業合作,攻克技術難題,培育出多個新品種。如今,惠白菊產品已銷往冀、蘇、浙、粵直至東南亞國家。
此前,陽信華陽集團計劃投資3.1億元建設清真食品冷鏈物流園。面對資金缺口,集團管理層犯了難:該從哪里補上1億元的窟窿?
借著“成就企業家夢想行動”的東風,集團抱著試試看的態度,在“成就企業家夢想”行動系統平臺中提報了融資需求。企業沒想到的是,有關部門協調銀行機構制訂方案,很快就從五家銀行爭取到1.1億元信貸資金。
如今,建成后的新園區每年帶來4.5億元的收入,帶動380多人就業,培育新型農民工千余人,戶均新增年收入1萬元。
據統計,3年來,濱州高效推動1萬余個企業家夢想落地,為企業融資貸款118.2億元,開拓市場、新增訂單8.6億元。
木有深根水有源。談及濱州穩增長、促轉型的動力之源,濱州市委書記宋永祥這樣作答:“堅持向市場要活力、為干部添動力,持續解決企業發展‘痛點’、干部擔當‘堵點’,推動市場主體‘硬實力’更加厚實,廣大干部‘硬擔當’更加彰顯。”
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